民建云南省委日前针对云南经济增长与就业增长不一致这一问题提出建议:建立扩大就业长效机制,积极创造就业机会,使经济增长促进就业增长。
民建云南省委提出,云南省长期以来经济增长与就业增长存在不一致的现象。因此,适时进行经济增长方式转型,实行就业增长优先的发展战略,提高云南劳动力市场就业效率,是实现经济增长与就业增长同步的关键。
民建云南省委建议,要扩大就业,建设富有灵活性与流动性的、公平竞争的劳动力市场是重要的条件。对此,要大力发展非公有制经济,促进就业渠道的多元化。要加强产业政策对非公有制经济的引导,消除政策歧视,鼓励公平竞争,减轻不合理负担,将各种收费项目纳入法制化轨道,做到公开、公平、公正、透明,对扰乱和打击个体私营经济生产经营的行为要依法查处。
政府在促进就业中要充分发挥作用。政府在营造劳动力市场竞争环节方面,要维护以企业雇佣和市场工资决策体系为主的劳动力市场体系,抵制劳动力市场中的不正当竞争,规范劳动力市场各主体的行为,维护其合法权益;政府应对劳动力市场提供教育和就业培训给予财政支持,建立全社会保障体系,为劳动力市场机制的充分发挥提供有力支撑;发挥财政政策在促进就业中的核心作用,加大对就业和再就业工作的资金投入力度,提高财政再就业支出的比例。
民建云南省委强调,要实现就业与经济增长同步,必须从产业结构和地区发展的角度考虑就业对策,实施促进就业的结构调整。优化第二产业内部结构,减少技术进步对就业产生的排斥效应,加快发展高新技术产业和生物创新产业,提升技术水平和科技含量;调整服务业内部结构,提升服务业的就业吸纳能力。(记者 陈树德)